Na wekenlange discussies binnen de Vlaamse regering maakte minister van Omgeving Demir op 2 mei 2021 een instructie bekend met betrekking tot een tijdelijke stikstofregeling. De instructie bevat het NOx-toetsingskader met een drempel van 1 procent en een ammoniak-toetsingskader dat bestaat uit een ‘passende beoordeling voor elk dossier’. In afwachting van een definitieve PAS-regeling zou die rechtszekerheid moeten bieden aan ondernemers. Sinds het stikstofarrest van 25 februari staan nagenoeg alle vergunningsaanvragen die te maken hebben met stikstofemissies ‘on hold’.
Vooral voor veehouderijen moet een passende beoordeling opgemaakt waarin onderzocht wordt of de aanvraag significante negatieve effecten heeft op de stikstofgevoelige natuur. Voor bedrijven en activiteiten (vooral industrie en transport) die NOx uitstoten geldt een meer soepele regeling. Tot 1 procent bijdrage wordt hun impact als niet significant beschouwd. Deze projecten kunnen dus zonder passende beoordeling vergund worden, zelfs bij een stijging van de emissies.
“Minister Demir heeft alle instrumenten in handen om Nederlandse toestanden in Vlaanderen te vermijden en in deze overgangsperiode een redelijk beleid te voeren. Voor Boerenbond moet daarbij in de eerste plaats worden ingezet op rechtszekerheid voor de bestaande bedrijven”, reageerde BB-voorzitter Sonja De Becker in een persbericht. Dat op basis van dezelfde ministeriele instructie de Nox-emissies, onder meer van industrie, wel nog mogen stijgen, begrijpt de landbouworganisatie niet. “Want een kilo stikstof is een kilo stikstof, of die nu van een stal of van een fabriek komt. Benieuwd of
een dergelijke benadering zal stand houden voor de rechter. En of deze instructie wel de beloofde rechtszekerheid biedt.”
Impact op veestapel?
Vlaams minister van Landbouw Hilde Crevits verklaarde in een reactie dat de tijdelijke regeling ‘geen onmiddellijke impact zal hebben op de veestapel’. Maar eenvoudiger wordt het voor de intensieve veehouderij zeker niet. “Voor wie zijn bedrijf wil uitbreiden of wie een nieuw bedrijf wil oprichten, wordt het zeker moeilijker”, gaf de CD&V-politica toe. “De focus komt te liggen op modernisering van de stallen waarmee bijvoorbeeld voor varkens en pluimvee nog grote winsten geboekt kunnen worden op het vlak van beperking van de uitstoot.’
Demir beaamde alvast dat er nog veel bijkomende initiatieven en maatregelen nodig zijn om de stikstofuitstoot naar beneden te halen. “Die maken voorwerp uit van de verdere politieke onderhandelingen over de definitieve stikstofregeling die later dit jaar klaar moet zijn”, liet de NVA-politica van haar kant noteren.
DLV webinar
Vanwege DLV luidt het dat de ministeriële instructie erg vaag is. Om toch al een concrete stand van zaken te bespreken, organiseert het adviesbureau op woensdag 12 mei een kort webinar om 20 uur. Opgelet: dat is enkel live te volgen en kan dus niet achteraf herbekeken worden.